Почта России разработала стандарты допуска микрофинансовых организаций (МФО) для работы в почтовых отделениях
"Почта России" разработала стандарты допуска микрофинансовых организаций (МФО) для работы в почтовых отделениях. Теперь "зеленый свет" зажжется только для тех игроков, чей уставной капитал превышает 3 млн рублей. Также МФО будут обязаны раскрыть эффективную ставку по займам, а ее максимум будет устанавливать само ведомство. Данные требования к МФО "Почта" направила на согласование в ФАС.
По информации ведомства, к работе в почтовых отделениях будут допускаться МФО с уставным капиталом 3 млн рублей и выше, регистрацией не менее шести месяцев. Кроме того, МФО должны соблюдать нормативы достаточности собственных средств и ликвидности. Еще одно из условий «Почты»: «Обязательное раскрытие информации потребителю об эффективной ставке доходности МФО по займу (в процентах годовых) или о размере суммы займа к возврату (с получением письменного подтверждения потребителя об ознакомлении)». Максимальную эффективную ставку доходности МФО по займам почтовое ведомство будет определять само.
Сами микрофинансисты стандарты поддерживают. "Если бы такое ограничение было установлено на тот момент, когда у "Почты России" возникли проблемы с работающими в ее филиалах микрофинансовыми организациями, истории про 2600% бы не было. "Почта России", конечно, со многими работает, но под 2600% она вряд ли бы разрешила выдавать займы. Заявленная сумма в 3 млн рублей никак не повлияет на рынок, потому что работать с такой крупной сетью, как у "Почты" - это в принципе довольно дорогое удовольствие. Мелким игрокам оно просто не под силу, потому что нужно иметь очень мощную систему IT, чтобы выдавать займы в таких масштабах, нужно иметь мощную систему внутреннего контроля. Реализовать эту модель, не имея капитала в 3 млн рублей, просто невозможно. "Почта" остается и будет привлекательным партнером только для крупных сетевых компаний", - считает Михаил Мамута, президент НАУМИР и Российского микрофинансового центра. По его мнению, почтовое ведомство имеет полное право ограничивать процентную ставку по займам. "Может быть, более разумной идеей является аукцион, когда "Почта России" выбирает, например, одного поставщика продуктов и услуг в системе потребительских микрозаймов. То есть объявляется аукцион и побеждает та компания, которая предлагает при прочих равных наименьшие ценовые условия. Тогда "Почта" всегда сможет сказать, что через нее предоставляются самые дешевые в стране микрозаймы", - счиет Мамута.
Ранее глава почтового ведомства Александр Киселев обращался в Госдуму с просьбой ограничить ставку по микрозаймам на «Почте». В письме Киселев предлагал ввести запрет для микрофинансовых организаций выдавать заемщику микрозаем с использованием агентских услуг федеральной почтовой связи, если годовая процентная ставка превышает 10 размеров ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на момент выдачи денег. Таким образом, «Почта России» предлагала ограничить максимальную ставку по «почтовым займам» в размере около 80% годовых.
Инициатива Киселева появилась после активного обсуждения в феврале этого года вопроса ставок по займам, которые выдают населению микрофинансовые организации на «Почте». В некоторых случаях эффективная ставка по таким займам превышала 2600% годовых. После разразившегося скандала руководство «Почты» поспешило сообщить, что самостоятельно не разрабатывает условия займов, а работает только по агентской схеме. В ведомстве Киселева отмечали, что «Почта» практически не зарабатывает на сотрудничестве с МФО: выручка от этих услуг минимальна, измеряется десятками тысяч рублей. «В то же время имиджевые потери предприятия, напротив, очень велики», — заявил Киселев в феврале. Сейчас с «Почтой» сотрудничают две микрофинансовые компании — «Домашние деньги» и «Мини-Займ Экспресс».
Предложение Киселева не нашло понимания в комитете по финансововому рынку Госдумы. «Размер процентных ставок по заемным обязательствам подлежит регулированию исключительно сторонами отношений в соответствии с закрепленным гражданским законодательным принципом свободы договора и не может быть ограничен нормативными правовыми актами. Считаю, что направленные Вами предложения не могут быть реализованы в виде законодательной инициативы», — сообщал в письме на имя главы «Почты» первый заместитель председателя комитета Госдумы Владислав Резник.
По его мнению, «Почта» имеет все механизмы, для того чтобы оградить потребителей от грабительских условий договора, которые предлагают микрофинансовые организации. «Несмотря на то что ФГУП не участвует в разработке характеристик продуктов МФО, у него тем не менее есть законная и реальная возможность осуществлять собственную оценку предложений партнеров и выбирать из них наиболее предпочтительные с точки зрения интересов потребителей», — писал Резник. Ссылаясь на положения Гражданского кодекса, депутат уверен, что «Почта России» вправе не заключать договоры на условиях, вызывающих претензии потребителей и общественный резонанс. «Мы, безусловно, поддерживаем доводы, изложенные в письме Резника, поскольку ставка должна регулироваться рыночно, экономически, — говорит исполнительный директор МФО «Домашние деньги» Александр Бахвалов. — Регулирование ставки сверху приведет к уходу МФО в тень».
Вместо ограничения ставок на «Почте» Резник предлагал в письме ФГУПу совместно с микрофинансовыми организациями выработать оптимальные условия договорных отношений в виде стандартов привлечения «Почты России» для предоставления различных видов кредитов и оказания микрофинансовых услуг.