Законопроект, разрешающий досудебную блокировку сайтов
Законопроект, разрешающий досудебную блокировку сайтов, на которых обнаружены недостоверные сведения о банках и других публичных организациях, на рассмотрение Госдумы в первом чтении планируется вынести в марте.
Об этом ИТАР-ТАСС сообщили в думском комитете по финансовому рынку. Проект закона внесен на текущей неделе главами думских комитетов по информполитике, информтехнологиям и связи и по финансовому рынку Алексеем Митрофановым и Натальей Бурыкиной.
"Сложно финансовым учреждениям отбиваться от подозрений, которые в прессе описываются. Народ у нас подвержен паническим настроениям с учетом исторической памяти, и реально любая кредитная организация, про которую говорят то, что не является правдой, не устоит", - поясняла ранее ИТАР-ТАСС Бурыкина.
Законопроект вводит запрет на распространение заведомо недостоверных сведений, подрывающих репутацию и экономическую деятельность банков и иных кредитных организаций в печатных изданиях, аудио- или видео программах, теле- и радиопрограммах, сети интернет, при демонстрации кинохроникальной программы. Кроме того, запрещается распространение такой информации в ходе собраний и встреч с гражданами, в публичных дебатах и дискуссиях, на митингах и демонстрациях.
Должностным лицам органов государственной и муниципальной власти запрещается комментировать факты, касающиеся банков или публичных организаций до появления информации, размещенной на официальных информационных ресурсах этих органов. В перечень публичных организаций законопроектом предлагается включить кредитные и страховые организации, а также иные организации торговли на рынке ценных бумаг, которые обязаны публиковать консолидированную финансовую отчетность.
Контроль над распространением заведомо недостоверной информации о деятельности банков или иных кредитных организаций возлагается на Банк России. ЦБ совместно с правоохранительными и иными органами обязан принимать меры по пресечению распространения такой информации, предотвращению изготовления подложных и незаконных материалов и их изъятию, установлению изготовителей таких материалов и источники их финансирования.
В случае обнаружения заведомо недостоверной информации о банках и публичных организациях или поступления уведомлений о размещении такой информации от любых физических или юридических лиц, органов власти генпрокурор РФ или его заместители должны обратиться в Роскомнадзор, а тот, в свою очередь, к интернет-провайдерам с уведомлением о немедленном блокировании информационных ресурсов. Провайдер обязан немедленно блокировать информационные ресурсы, включая сайты в сети интернет, и в течение одного дня уведомить об этом владельца ресурса. Разблокировка возможна только после удаления недостоверной информации и уведомления об этом Роскомнадзора.
За распространение заведомо недостоверной информации о банках и публичных организациях, с целью подрыва репутации или экономической стабильности банков или публичных организаций вводится административная ответственность. Для физических лиц предусмотрен штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб., юридических лиц - от 500 тыс. до 1 млн руб.
После внесения законопроекта пресс-служба Общественной палаты (ОП) РФ распространила пресс-релиз, в котором отмечалось, что предложение блокировать до суда сайты с ложными сведениями о банках ограничивает свободу СМИ. "Это надуманное предложение, которое ограничивает свободу СМИ и ужесточает их ответственность", - сообщалось в нем со ссылкой на заместителя председателя комиссии ОП по поддержке средств массовой информации, главного редактора газеты "Аргументы и факты" Николая Зятькова. При этом он напомнил, что ранее был "принят закон о недостоверных данных, затем на СМИ был навешен закон о выборах, где тоже жесткие санкции предусматриваются, если что-то публикуется за рамками закона". "Как же тогда СМИ будут раскрывать факты коррупции, как информировать людей о тех опасностях, которые могут подстерегать на финансовом рынке, допустим, о девальвации рубля?" - недоумевал общественник.
Зятьков согласен, что у СМИ должна быть ответственность и они должны публиковать проверенные данные. "Но дело в том, что финансовая деятельность - это очень тонкая сфера. Это не то, что дважды два равно четыре, и если говоришь пять, то тебя наказывают. Тогда, считаю, нужно ужесточать ответственность для всех участников рынка", - предложил главред АиФ.