Прежде чем начать работу с заемщиком, коллектор должен его известить, решили прокуроры. Иначе персональные данные обрабатываются без разрешения Роскомнадзора.
Прокуратура Свердловского района Перми возбудила дело против коллекторского агентства «Пермский долговой дом» о нарушении статьи 13.11 КоАП (нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах). За нарушение предусмотрен штраф до 1000 руб. для должностных лиц и 5000-10 000 руб. - для юридических.
На агентство пожаловался заемщик «Юникредит банка» - банк передал просроченные долги в работу «Пермскому долговому дому», рассказал его представитель. В октябре 2009 г. должник пожаловался в управление Роскомнадзора по Пермскому краю, что коллекторы используют его персональные данные незаконно: он давал на это разрешение только банку, сообщил сотрудник пресс-службы Роскомнадзора. Заключая договор ипотеки, заемщик разрешил банку использовать его персональные данные, а банк предупредил его о возможности их передачи третьим лицам. Но коллектор не уведомил управление Роскомнадзора об обработке персональных данных, а заемщиков - о получении от банка их персональных данных. Роскомнадзор сообщил об этом в прокуратуру, она возбудила дело об административном нарушении. Материалы дела направлены мировому судье, говорит сотрудник Роскомнадзора. Прокуратура выдала коллекторам представление уведомить управление Роскомнадзора об обработке персональных данных. «Мы устраняем нарушения, уже подали заявку в управление Роскомнадзора», - говорит представитель «Пермского долгового дома». Представитель Роскомнадзора подтвердил это.
Банк закона не нарушал, считает представитель Роскомнадзора, он не обязан проверять, включен ли коллектор в реестр операторов, обрабатывающих персональные данные (его ведет Роскомнадзор).
«Требование по уведомлению должников о том, что агентство приступило к работе с их персональными данными, действует давно, но мы с жалобами должников не сталкивались», - говорит директор по развитию бизнеса Столичного коллекторского агентства Артем Плохов. В законе не установлен порядок, как это делать, но большинство коллекторов делает это письменно, говорит он.
И все же заемщики жалуются. В прошлом году Роскомнадзор получил 460 обращений граждан (по 52 материалы были направлены в прокуратуру) - втрое больше, чем за 2008 г. Большинство связано с нарушениями закона «О персональных данных» в части отсутствия согласия на обработку и передачу третьим лицам их персональных данных, о нарушении условий конфиденциальности - публикация списков, содержащих персональные сведения.