«Обратная ипотека» в Приволжском федеральном округе не пользуется спросом
Подводя итоги первого квартала 2013 года, государственные ипотечные агентства Приволжского федерального округа констатировали отсутствие интереса к широко разрекламированому кредитно-финансовому продукту «обратная ипотека», имеющему в подоплеке серьезную политическую составляющую.
Если говорить про обычную ипотеку, то наименьший шанс воспользоваться этим видом кредитования имеют пенсионеры. Зато специально для пенсионеров была разработана «ипотека наоборот», популярная в США.
В России обратная ипотека появилась с подачи государства. Хотя в тех же США это обычный коммерческий продукт. Государственная компания «Агентство по реструктуризации ипотечного жилищного кредитования» (АРИЖК) разработала пилотный проект «Обратная ипотека», призванный улучшить финансовое положение пенсионеров. Фокус в том, что обратная ипотека, в отличие от пенсий и пособий, обладает самоокупаемостью. По сути, старикам предлагается завещать государству собственное жилье в обмен на ежемесячную прибавку к пенсии.
По расчетам АРИЖК, при средней стоимости однокомнатной квартиры в России в 1,8 млн рублей человек может получать прибавку к пенсии в размере 10–13 тыс. рублей в месяц. Идеологический посыл государства прост: родственники не хотят заботиться о своих стариках, зато на их жилье претендуют.
Пилотный продукт «Обратная ипотека» реализовывался в тестовом режиме во всех городах России с населением от 500 тыс. человек с конца 2011-го до середины 2013 года. Как сообщил Андрей Языков, член правления Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) — материнской структуры АРИЖК, было получено много заявок как от одиноких пожилых людей, так и от семейных пар пожилого возраста из Москвы, Вологды, Санкт-Петербурга, Томска, Оренбурга и других городов.
Как это работает
Схема действия обратной ипотеки на первый взгляд проста и понятна. Владелец жилья оформляет кредит в банке под залог своей квартиры, после чего ему в течение 10 лет регулярно перечисляется определенная сумма или единовременно выдается 70 % от стоимости заложенного жилья. Проценты по кредиту платить не надо, их начисляют и как бы приплюсовывают к сумме выданного кредита в счет стоимости заложенного жилья. В рамках пилотного проекта процентная ставка, по российским меркам, была невысока — 9 % годовых.
Прежде чем предоставить единовременный платеж, ипотечная корпорация должна проверить, не стал ли пенсионер-заемщик жертвой мошенников, вымогающих деньги у стариков. Крупные единовременные выплаты чаще всего берут на медицинскую операцию, поездки, отдых.
Размер кредита рассчитывается индивидуально, с учетом возраста и пола, стоимости жилья. После смерти заемщика банк предложит наследникам погасить накопившийся долг: если те не смогут или не захотят это сделать, заложенное жилье продается на рынке, и вырученные средства идут на погашение долга по кредиту. Если сумма, полученная за проданное жилье, будет больше размера долга, то остальные средства передаются наследникам.
По сути, старикам предлагается завещать государству собственное жилье в обмен на ежемесячную прибавку к пенсии.
Договор обратной ипотеки можно расторгнуть. Причем по инициативе любой стороны, если на то будет серьезная причина. Например, заемщик передумал оставлять свою квартиру «в наследство» кредитору и больше не хочет пользоваться обратной ипотекой. В этом случае можно погасить свой долг с набежавшими процентами и вывести квартиру из-под залога.
Обратная ипотека налагает на заемщика определенные обязательства. Он должен постоянно проживать в квартире, своевременно оплачивать коммунальные и налоговые платежи, производить поддерживающий ремонт в квартире. При нарушении условий кредитного договора банк, как известно, имеет право расторгнуть договор и потребовать досрочного погашения долга: допустим, долг за коммунальные услуги превысил все разум-ные пределы. И такая ситуация не так уж маловероятна: как легко пожилые люди влипают в финансовые аферы и теряют крупные суммы, известно всем.
Правда, как в такой ситуации будет действовать кредитор, не очень понятно. Зато понятно, что выплату долга по кредиту в такой ситуации пенсионер вряд ли осилит, и по закону заложенную квартиру можно будет изъять и продать, чтобы получить деньги на погашение долга. Пока в роли кредитора выступает государственная компания, есть надежда, что стариков не выкинут на улицу. Однако в случае перевода обратной ипотеки на рыночные рельсы этот аспект потребует пристального внимания от государственных идеологов внедрения этого продукта.
Существенные подробности
Как сообщили в АРИЖК, пока шла тестовая реализация продукта «Обратная ипотека», ограничения по возрасту для заемщиков отсутствовали. Но так как размер выдаваемых средств существенно зависит от возраста заемщика, то наиболее востребованной обратная ипотека становится для граждан от 68 лет и старше. Именно в этом возрасте, как правило, многие перестают подрабатывать, исчерпываются накопления, а значит, начинают нуждаться в дополнительных средствах.
Главным условием получения кредита по «Обратной ипотеке» является наличие ликвидного жилья. Жилье считается ликвидным, если, по оценке специалиста, оно не потеряет своего качества как минимум ближайшие 10 лет. Во время реализации продукта «Обратная ипотека» в пилотном режиме требования к жилью были ограничены квартирами в многоэтажных домах (от четырех этажей и выше).
Так что владельцы частных домов обратной ипотекой воспользоваться не могли, да и вряд ли смогут в будущем — такое жилье трудно оценить и сложно продать
Оценка стоимости жилья производится независимыми экспертами и ориентируется на рыночную стоимость с учетом подорожания недвижимости с течением времени.
Как эти ограничения влияют на доступность обратной ипотеки, можно прикинуть на примере Саратова. По мнению местных риелторов, ликвидность на рынке еще 10–15 лет сохранят новостройки, многоэтажки так называемой 90‑й и 85‑й серий, панельные и кирпичные дома. Но большинство саратовских пенсионеров проживают в «хрущевках», в которых в ближайшее десятилетие смогут сохранить ликвидность только однокомнатные квартиры. «“Сталинки” в последние годы тоже теряют свою популярность, — говорит Сергей Смирнов, начальник юридического отдела риелторского агентства “Алмаз-А”. — Капитальный ремонт старого дома — мероприятие недешевое. Особенно для пенсионера, который обязан постоянно проживать в своей квартире и не иметь долгов».
Первые результаты
В Приволжском федеральном округе, одном из самых активных в плане обычной ипотеки, похвалиться достижениями в развитии обратной ипотеки сегодня не могут даже региональные столицы и города-миллионники.
В Саратовской области, где проживает более 720 тыс. пенсионеров, продукт «Обратная ипотека» стартовал в январе 2013 года. Однако вскоре выяснилось, что эта возможность пенсионерами практически не востребована. «За три месяца заявки на кредит по “Обратной ипотеке” подали всего пять человек, — рассказывает Алла Лондикова, заместитель генерального директора Ипотечной корпорации Саратовской области. — При перерасчете стоимости квартир в ренту получились не такие уж большие деньги. В Саратове при средней пенсии в 8 тыс. рублей и средней стоимости однокомнатной квартиры в 1,3 млн рублей ежемесячная помощь выражается примерно десятью тысячами рублей. Но сопоставимые с пенсией суммы “светят” лишь пенсионерам в возрасте 70 лет и старше. Большинство обратившихся ежемесячная рента не интересовала. Они хотели заложить квартиру, получить одноразовую выплату наличными и отдать деньги детям. Например, для первичного взноса на ипотеку».
В Самарской области, где обратную ипотеку запустили в конце прошлого года, проживают 924 тыс. пенсионеров. По оценкам Самарского областного Фонда жилья и ипотеки, продукт способен обеспечить пожилым людям прибавку к пенсии в 10–15 тыс. рублей. Однако желающих воспользоваться обратной ипотекой на существующих условиях практически нет.
Аналогичная ситуация с обратной ипотекой складывается в Пермском крае, при том что средний размер пенсии в регионе составляет всего 9,5 тыс. рублей. А в числе жителей — 764 тыс. пенсионеров, 8–10 % из которых — одинокие люди, так что, по расчетам специалистов, получить прибавку в полторы-две пенсии за счет обратной ипотеки могло бы до 70 тыс. человек.
«На сегодняшний день реализация пилотного режима продукта завершена, — сообщил Андрей Языков. — Заявки на кредит больше не принимаются.
Запуская пилотный продукт “Обратная ипотека”, у нас не было задачи сразу выходить на большой объем выдачи займов. Чтобы обратная ипотека стала дополнительным инструментом обеспечения достойной старости, необходимо провести большую работу по сбору и анализу информации, которую мы получили по итогам пилота.
Если посмотреть на опыт США, где под контролем государства аналогичный продукт работает уже более 20 лет, в первый год запуска было выдано всего 57 займов. А на сегодняшний день ежегодно выдается уже порядка 100 тыс. кредитов.
Сначала был запущен именно тестовый режим работы продукта с ограничением таких параметров, как сроки выплат, требования к жилью, формам выплат. Сделано это намеренно, чтобы детально отработать все механизмы обратной ипотеки и предложить рынку уже готовый продукт.
Пока шла реализация пилота, на горячую линию АРИЖК поступало большое количество звонков от граждан, проживающих в разных городах России. Безусловно, в одних регионах было подано больше заявок, в других — меньше. Но здесь необходимо учитывать, что для многих пенсионеров недвижимость — это единственный актив, который остался в их жизни, и решение ими принимается очень долго и взвешенно. Зачастую даже с момента одобрения заявки до принятия решения об оформлении выдачи кредита уходит до полугода. К тому же в обратной ипотеке срабатывает и свое-образный “воспитательный эффект”: наследники, узнав о том, что им достанется лишь часть жилья, отговаривают пенсионера от получения средств посредством обратной ипотеки и начинают помогать ему сами».
КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ
«Сейчас реализация обратной ипотеки представляется затруднительной, — поделилась мнением Анна Дувакина, финансовый директор ООО “Городской Ипотечный Банк” в Нижнем Новгороде. — Схема не подпадает под действующее правовое обеспечение. Как известно, банковское кредитование основано на трех принципах: возмездности, платности и срочности. В схеме обратной ипотеки не соблюдаются принципы срочности и возмездности. Банк не знает, когда он эти деньги вернет. Кроме того, остается неясным вопрос ресурсного обеспечения для такого вида кредитования. Готовы ли банки тратить на это собственные средства? “Обратная ипотека” очень рискованный продукт и носит яркую социальную окраску. Но банковское законодательство рассчитано на защиту прав вкладчиков и инвесторов, а не на обеспечение социальных потребностей граждан. Хотя, с человеческой позиции, кредитовать физическое лицо и ждать скорейшей его смерти не совсем этично».
«Первые заявки на обратную ипотеку поступают в ипотечные организации Башкортостана. Однако банки Уфы, Салавата, Стерлитамака и Ишимбая относятся к ней с настороженностью, — отмечает Ольга Садыкова, региональный директор ЗАО “Коммерческий банк “ДельтаКредит” по Республике Башкортостан. — Чтобы этот продукт заработал, необходимо создание небанковских организаций, по функционалу схожих с агентствами недвижимости. И, безусловно, нужна законодательная база, которая на данном этапе отсутствует. В России обратную ипотеку реализует государственная компания — АРИЖК, в тестовом режиме. Однако “пилот” далек от завершения: на данном этапе агентство выдает кредиты самостоятельно и только через своих уполномоченных представителей в регионах. А для перехода к работе с рыночными участниками нам необходимо принятие специального закона, закрепляющего права и обязанности всех сторон этого процесса, и механизм финансовых гарантий. Пожилые люди очень консервативны, обладают своеобразной финансовой культурой. Поэтому вряд ли в настоящее время обратная ипотека будет востребована в полной мере».
«В Татарстане интерес к обратной ипотеке есть, но заключенных договоров пока нет, — говорит Венера Иванова, председатель правления “Автоградбанка” (Набережные Челны). — В нашем регионе ежемесячные выплаты заемщикам составят от 1 до 1,5 суммы средней пенсии. Однако есть ряд нюансов, сдерживающих развитие программы.
Агентство по ипотечному жилищному кредитованию разослало своим партнерам в регионах справочник с рекомендованной среднерыночной стоимостью квадратного метра жилой недвижимости. Для крупных городов Татарстана цена оказалась ниже рыночной на 20–40 %. Например, в Набережных Челнах стоимость одного квадратного метра в однокомнатной квартире обозначена в 34,2 тыс. руб-лей, в двухкомнатной — 31,1 тыс. руб-лей. Фактическая цена предложения соответственно 48–52 и 40–42 тыс. рублей за “квадрат”. Такой дисбаланс приведет к частичному уходу в тень рынка ипотечного кредитования, а то и к притормаживанию ипотеки, в том числе обратной. Банки республики просят Москву поднять цены на залоговые квартиры. Основные потребители ипотечного кредитования — люди небогатые. И если они уйдут, жилищный рынок может рухнуть».
«Средние цены на жилье по условиям программы “Обратная ипотека”, действительно, установлены ниже, чем у нас на рынке, — соглашается Андрей Симаков, генеральный директор “Ипотечного агентства Республики Татарстан”. — Мы сделали свою оценку, после чего обратились в АИЖК — пытаемся повысить цены. Если этого не произойдет, сделки по ипотеке просто не будут проходить либо рынок частично уйдет в “серую” зону.
Сейчас в Татарстане насчитывается более 1 млн пенсионеров при средней пенсии в 7868 рублей. Это огромный потенциал для развития обратной ипотеки, практика которой нуждается в законодательном и методическом совершенствовании».
«Принципиальное отличие обратной ипотеки от пожизненной ренты состоит в пожизненном сохранении права собственности на жилье за заемщиком. Оформляется только залог недвижимости. При продаже заложенного жилья кредитор может претендовать только на выданную сумму займа и начисленные проценты, а все остальное отдает наследникам, — делится Алексей Киселев, председатель комиссии по защите прав и интересов ветеранов и инвалидов Общественной палаты Саратовской области. — Однако пожилые люди никому не верят, а к государственным инициативам вообще относятся с настороженностью. Жилье — это фактически последнее, что у них осталось. Заложив квартиру кредитной организации, пенсионеры фактически лишаются родственников. За ними некому будет ухаживать — сказывается ментальность наших граждан. Кредитной грамотностью в стране обладают в основном трудоспособные люди 25–50 лет, которые активно пользуются услугами банков. Поэтому спрос на обратную ипотеку начнет расти, когда на пенсию выйдут они, то есть через 10–20 лет».