ЦБ: Обсуждение МПЛ на выдачу ипотеки продолжается
Обсуждение законопроекта о макропруденциальных лимитах (МПЛ) на выдачу ипотеки продолжается, возникли вопросы к целесообразности самого механизма, заявил "Интерфаксу" зампред Банка России Алексей Гузнов в кулуарах ПМЮФ-2024.
"Что касается самого обсуждения, оно продолжается. Там возникают или возникли дополнительные вопросы с точки зрения дискуссии о целесообразности в принципе такого инструментария. Я надеюсь, что они завершатся в каком-то обозримом будущем", - сказал Гузнов.
Госдума в феврале этого года приняла в первом чтении законопроект, наделяющий ЦБ РФ правом ограничивать банкам выдачу ипотечных кредитов. Такой инструмент уже есть для сегмента потребительских кредитов. Ожидалось, что ЦБ получит новые полномочия с 1 июля 2024 года, однако законопроект до сих пор не прошел второе чтение.
Как сообщал ранее "Интерфаксу" источник, депутаты на заседании комитета рассматривали поправку, в соответствии с которой решение совета директоров Банка России об установлении МПЛ в отношении ипотеки и числовых значений характеристик кредитов, в зависимости от которых дифференцируются лимиты, принимается по согласованию с Минстроем. Рассмотрение законопроекта во втором чтении должно было пройти 19 марта, но оно так и не состоялось.
"Эта позиция обсуждалась, не более того. Все-таки это сфера регулирования, которая относится исключительно к компетенции Центрального банка. Честно сказать не вижу каких-то основательных причин для того, чтобы происходило все это в режиме согласования с Минстроем и так далее", - отметил Гузнов.
Ранее глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявила, что регулятор не поддерживает идею согласования макропруденциальных лимитов по ипотеке с Минстроем, так как это противоречит статусу Банка России и его полномочиям в рамках банковского регулирования.
"Если такие решения по макропруденциальным лимитам, которые нами предложены в этой форме, не будут поддержаны, мы дальше будем пользоваться макропруденциальными надбавками. Просто увеличим их до такой степени, что они станут запретительными для особо рискованных кредитов. Но это может быть связано с большей нагрузкой на капитал банков, но тем не менее, инструментарий у нас есть, будем его применять", - добавила она.
ЦБ планировал ввести четыре макропруденциальных лимита на выдачи ипотеки. Первый МПЛ касается лимитов на готовое жилье, второй - на строящееся жилье под залог договоров долевого участия. Еще два лимита регулятор называл запасными и не планировал задействовать: по кредитам на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и прочим ссудам (потребительские кредиты под залог жилья).
Кроме того, регулятор хочет ввести отдельный лимит для МФО, чтобы исключить схемы обхода регулирования, когда банк выдал кредит и затем "перевесил" его на баланс МФО.
Лимиты на ипотечные выдачи будут устанавливаться в зависимости от показателя долговой нагрузки и LTV (соотношения величины кредита и стоимости залога)/первоначальный взнос. Срок ипотеки пока не будет учитываться при формировании лимитов.
ЦБ в новом регулировании также предусмотрел исключения: под лимиты не подпадут военная ипотека, отдельные кредиты на рефинансирование проблемной задолженности, а также ипотека, выданная на новых территориях.
Ожидается, что ЦБ будет устанавливать значения лимитов не позднее чем за 2 месяца до квартала, на который устанавливается МПЛ.