Проблему обманутых дольщиков Самарской области планируют решить до конца 2014 года
Власти области всерьез взялись за решение проблемы обманутых вкладчиков: сегодня строительство жилья и сроки сдачи домов - на особом контроле у губернатора Самарской области Николая Меркушкина и регионального Минстроя. Борьба с застройщиками, которые не выполнили договорные обязательства перед вкладчиками и пытаются уйти от ответственности путем банкротства, идет по всем фронтам.
Наследство досталось тяжелое: долгострои в губернии копились с начала 2000-х годов, а вместе с ними росло и количество обманутых дольщиков. Перед правительством региона стоит непростая задача: обеспечить жильем всех, кто так на него рассчитывал и ждет его уже долгие годы, а также вывести на чистую воду застройщиков, обманувших граждан.
Ситуация начала меняться уже в прошлом году: по состоянию на 1 января 2013 года в перечне проблемных объектов было 55 строительных площадок и фиксировалось нарушение прав 6 993 участников долевого строительства.
А уже на 1 декабря в этом перечне осталась 31 площадка и 3471 обманутый дольщик. То есть с января по ноябрь из перечня проблемных объектов были исключены 24 объекта и удовлетворены права 3522 дольщиков. Планируется, что до конца 2014 года эта проблема в губернии будет полностью решена.
Чтобы привлечь инвесторов для «реанимации» проблемных объектов долевого строительства, региональное министерство строительства разработало механизмы, участие в которых выгодно потенциальным застройщикам.
Одна из мотиваций - затраты строительным компаниям на столь капиталоемкие проекты компенсируют путем предоставления земельных участков под новое жилищное строительство собственных проектов.
Помимо этого, на федеральном уровне было принято решение проводить плановые проверки застройщиков каждый год. Совет Федерации утвердил новые нормы контроля отрасли: теперь строительные компании, которые используют финансы дольщиков, будут ежегодно проходить через процедуру государственной проверки.
Эти меры обеспечат граждан, вкладывающих средства в долевое строительство, дополнительными гарантиями безопасности и сделают деятельность застройщика более прозрачной.
Чтобы новые правила начали работать, в два федеральных закона - «Об участии в долевом строительстве» и «О защите прав юридических лиц при государственном надзоре» - внесли корректировки. Отныне основанием для плановой проверки строительной компании, которая строит объекты на деньги дольщиков, будет истечение срока давности.
Год будут отсчитывать с даты последней инспекции либо с того дня, когда застройщик получил разрешение на проведение строительных работ.
Искоренить проблему
Проблема обманутых дольщиков - едва ли самая острая в строительной сфере: пожалуй, у каждого жителя региона есть родственник или знакомый, который стал жертвой недобросовестных застройщиков. Но за последние два года ситуация, казавшаяся ранее неразрешимой, начала меняться: во-первых, люди стали более юридически грамотны и перестали ввязываться в сомнительные проекты, а во-вторых - власть взяла отрасль под строгий контроль. Первые результаты этой работы уже есть: реестр обманутых дольщиков редеет на глазах, а в «замороженные» проекты приходят новые застройщики.
О том, что проблема обманутых дольщиков вскоре должна быть полностью искоренена в Самарской области, в своем Послании депутатам губдумы и жителям региона сказал губернатор Николай Меркушкин. «В уходящем году решены вопросы почти 4 тысяч обманутых дольщиков. Окончательно от этой проблемы избавились Новокуйбышевск, Сызрань, Кинель. За год, максимум полтора, министерству строительства нужно решить этот вопрос для оставшихся 3139 дольщиков. И мы с этой проблемой должны покончить», - заявил глава региона.
Долгострой из Волжской «Дубравы»
На прошлой неделе из официального опубликования стало известно, что коттеджный поселок «Дубрава» в Волжском районе достроит ООО «Солнечная долина». История строительства этого поселка началась еще в 2006 году. Изначально планировалось застроить на этой площадке 1200 коттеджей, однако в 2009 году стройка была «заморожена», хотя возведено было лишь 50 коттеджей.
К проекту были привлечены средства около 300 дольщиков, большинство из них до сих пор надеются на завершение строительства. Ранее застройщиком «Дубравы» выступала дочерняя компания ИСК «Волга-Групп» - ООО «Самарагорстрой» под управлением Владимира Зотова.
В 2011 году - после того, как стало понятно, что застройщик не в состоянии реализовать проект - администрация Волжского района расторгла договор аренды с компанией «Самарагорстрой», которая параллельно объявила о своем банкротстве. В итоге коттеджный поселок «Дубрава» попал в реестр проблемных объектов долевого строительства областного Минстроя.
Теперь у обманутых дольщиков появилась надежда: в проект привлечен новый инвестор - ООО «Солнечная долина», которая берет на себя обязательства по удовлетворению прав дольщиков в получении ими 306 жилых домов. Эта компания - из Москвы, работает с 2007 года, ее гендиректор Дмитрий Жильцов, помимо «Солнечной долины», также управляет компанией ООО «СК «Новый город».
Еще одним инвестором-«реаниматором» строительства в поселке Петра-Дубрава выбрана самарское ООО «Печера-2» во главе с директором Алексеем Мартыненко. Компания достроит три проблемных объекта долевого жилого строительства: дома №2, 3 и 8а по ул. Южной.
Нового застройщика этих трех домов искали долго. Строить их еще в 2006 году начинало ООО «Зевс», которая является «дочкой» ООО «Монтэк», подконтрольной Валентине Бочеровой. Сейчас фирма признана банкротом, договоры с дольщиками расторгнуты. По данным министерства строительства, в домах №2 и 3 возведение завершено на 20%, для достройки требуется 60 млн рублей, а в доме №8а - на 78%, на завершение также требуется 60 млн рублей.
Помимо этого, компания «Зевс» неоднократно имела задолженность по арендной плате за землю. По последнему решению областного арбитражного суда, в марте компания выплатила администрации Волжского района 56,6 тыс. рублей за три месяца просрочки по арендной плате.
По итогам конкурса «Печера-2» обязуется достроить все жилые дома и удовлетворить права 156 обманутых дольщиков.
«Воля» достроит в центре
Еще одним проектом, которому удалось найти нового инвестора, стали несколько жилых домов по ул. Галактионовской, 81-83. Региональная компания ООО «Воля» под управлением Андрея Воробьева взяла на себя обязательства завершить строительство и удовлетворить права 69 обманутых дольщиков.
Ранее застройщиком объекта являлось ООО «Галс», которое объявило себя банкротом в апреле 2012 года. По данным регионального Минстроя, сейчас завершено строительство одной очереди 8-этажного дома. Возведение еще одной очереди, в которой пока выявлено только 9 дольщиков, даже еще не начиналось. Всего же на окончательное завершение первой очереди и строительство второй требуется 70 млн рублей.
Проекты «Монтэка» завершат
Самарский областной фонд жилья и ипотеки (СОФЖИ) стал новым инвестором недостроя компании-банкрота ООО «Монтэк». Разрешение на строительство этого дома было выдано ООО «Монтэк» еще в 2011 году. При этом в компании, подконтрольной Валентине Бочеровой, с 2009 года протекала процедура банкротства.
А вообще ООО «Монтэк» неоднократно фигурирует в реестре проблемных объектов министерства строительства Самарской области: всего по данным на октябрь прошлого года за ним числится 5 таких площадок. По итогам последнего аукциона двум уже найдены инвесторы. На застройщика заведено уголовное дело по факту мошенничества в особо крупных размерах.
По итогам конкурса СОФЖИ обязуется достроить жилой дом на Заводском шоссе, 57в в Самаре, возведение которого завершено на 80% и при этом требует для достройки еще 50 млн рублей. СОФЖИ обязуется удовлетворить права 234 дольщиков этого «замороженного» проекта.
Интерес для инвестора
Для новых инвесторов проблемные объекты долевого строительства малопривлекательны: по сути, им приходится заново разрабатывать документацию и вникать во все нюансы проекта. Чтобы заинтересовать застройщиков, министерство строительства региона разработало схему, по которой все затраты привлеченных на проблемные площадки инвесторов возмещаются предоставленными им в собственность земельными участками.
Так, ООО «Печера-2» за достройку трех жилых домов в Петра-Дубраве получит земельные участки площадью более 8 тысяч кв. метров - и сможет реализовать на этой земле собственные жилищные проекты. ООО «Солнечная долина» получит чуть более одной тысячи кв метров, СОФЖИ - 2,8 тысячи «квадратов» и ООО «Воля» - 1,7 тысяч кв. метров.
Об актуальности решения проблемы дольщиков лучше всего говорят очереди в Минстрое: уже в первый день приема в новом году было зарегистрировано 55 человек, желающих попасть в реестр обманутых дольщиков.
По словам руководителя управления контроля и надзора за долевым строительством минстроя Надежды Веховой, желающих попасть в реестр было намного больше. «Многие граждане, пришедшие на прием, неверно подготовили документы, - рассказала она. - Кто-то не принес оригиналы, кто-то не оформил доверенность. Таким гражданам придется посетить министерство строительства повторно».
Напомним, что с 9 января прием граждан для формирования реестра обманутых дольщиков проходит каждые вторник и четверг - с 9 до 20 часов, в субботу - с 9 до 13 часов в здании министерства строительства Самарской области по адресу: г. Самара, ул.Самарская, д.146 А. Телефоны для справок: 332-16-21; 332-85-07.
Алексей Гришин, министр строительства Самарской области:
- По состоянию на 1 января 2013 года в перечне проблемных объектов долевого строительства губернии было зарегистрировано 55 строительных площадок, фиксировалось нарушение прав 6993 участников долевого строительства. На 1 декабря 2013 года в этом перечне уже была 31 площадка, нарушены права 3471 гражданина. То есть с января по ноябрь прошлого года из перечня проблемных объектов исключены 24 объекта, удовлетворены права 3522 дольщиков. Планируется, что на начало 2014 года в Самарской области останется порядка 2500 дольщиков на 18 проблемных объектах долевого строительства, и до конца 2014 года проблема будет решена.
Алексей Чигенев, депутат Самарской губернской думы:
- Уменьшение количества дольщиков говорит об эффективности решений и действий. Видна тенденция сокращения их количества, но самая положительная оценка будет тогда, когда численность обманутых дольщиков будет равна нулю. Те задачи, которые были озвучены в первом Послании губернатора, сейчас достижимы и усилия министерства строительства в этом направлении дали свои результаты. Те меры, которые были разработаны депутатами Самарской губдумы по инвестиционной поддержке строительной отрасли, работают. Застройщики уже берутся за проблемные объекты - значит, им это интересно. Нельзя забывать и о словах губернатора: бизнес должен всегда помнить об ответственности перед людьми.