Купить нельзя построить
У производственных компаний появился новый льготный инструмент финансирования — промышленная ипотека. Он позволяет бизнесу по субсидированным ставкам занимать у банков деньги на приобретение объектов недвижимости. В Челябинской области такого решения ждали: уже в прошлом году региональные власти выступали с инициативой создания такого механизма. Однако и региональное правительство, и бизнес-сообщество считают, что при всей актуальности промышленной ипотеки ее применение нужно расширить, разрешив брать займы не только на покупку объектов, но и на строительство новых и реконструкцию существующих. Федеральные власти пожелания регионов услышали и готовятся дополнить постановление.
Старт программы промышленной ипотеки в России состоялся в начале осени. Постановление, утверждающее параметры нового инструмента поддержки, подписал 6 сентября председатель правительства РФ Михаил Мишустин. Программа предусматривает предоставление льготных кредитов предприятиям на покупку недвижимости для производственных целей. Кредиты выдаются на срок до семи лет по льготной ставке 5% годовых, а для технологических компаний — 3% годовых. Сумма такого займа не может превышать 500 млн руб. По словам главы Минпромторга Дениса Мантурова, этой суммы достаточно для приобретения до 10 тыс. кв.м производственной недвижимости, которых хватит для размещения среднего размера завода или нескольких цехов крупного предприятия.
Как подчеркнул накануне подписания постановления Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами, новый механизм позволит поддержать не только расширение промышленного производства, но и позитивную динамику в других сферах экономики. Денис Мантуров отмечал, что более предметно о перспективах механизма можно будет говорить по итогам первого отбора заявок, который проходит в четвертом квартале.
Согласно постановлению правительства РФ, заемщиком по программе льготной промышленной ипотеки может быть «субъект деятельности в сфере промышленности, вид экономической деятельности которого относится к разделу “С” общероссийского классификатора видов экономической деятельности (обрабатывающие производства.— “Ъ-Южный Урал”), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом, производства и торговли табачными изделиями и алкогольной продукцией». Кредитором может выступать «российская кредитная организация, величина активов которой составляет не менее 100 млрд руб.».
Власти Южного Урала ждали появления этого механизма. Губернатор Челябинской области Алексей Текслер выступал с инициативой создания инструмента льготной промышленной ипотеки еще в прошлом году на Петербургском международном экономическом форуме. Глава региона отмечал тогда, что в регионе большое количество промышленных территорий и есть потребность в новых проектах. На сентябрьском совещании в правительстве области, когда уже было подписано постановление федерального правительства, губернатор поручил минпрому региона активно продвигать новую меру поддержки, особое внимание уделяя импортозамещающим и импортоопережающим проектам и привлекая к программе малый и средний бизнес.
После начала действия программы власти Челябинской области, отмечая востребованность, предложили ее расширить. «Изначальный вариант промышленной ипотеки предполагал приобретение, строительство и реконструкцию объектов недвижимого имущества, однако и итоге инструментарий программы был сильно ограничен, и в параметрах, к большому нашему сожалению, сохранилось лишь приобретение, что несколько снижает эффективность использования этого механизма,— отметил на заседании правления Союза промышленников и предпринимателей Челябинской области заместитель губернатора Егор Ковальчук.— Поэтому у промышленных предприятий, потенциальных участников программы, появилась идея проработать с Минпромторгом РФ вопросы ее корректировки и дополнения. Сейчас областные минпром и ФРП создают проект механизма льготной промышленной ипотеки на региональном уровне. Мы открыты для предложений со стороны бизнеса».
Предполагается, что региональная программа льготного заемного финансирования будет запущена в 2023 году в виде пилотного проекта. Сумма займа будет составлять от 10 млн до 80 млн руб. Бюджет проекта заемщика должен составлять как минимум 20 млн руб., срок займа — до семи лет, процентная ставка — от 1 до 5% годовых, сообщают в областном министерстве промышленности, новых технологий и природных ресурсов. Снижение ставки предусмотрено для субъектов малого и среднего предпринимательства, участников промышленных кластеров и высокотехнологичных компаний.
О том, что программа промышленной ипотеки нуждается в расширении, заявил и генеральный директор Челябинского цинкового завода, член правления СПП Павел Избрехт. «По сути же этот инструмент родом из жилищного строительства, где все понятно — построили дом, взяли ипотеку, продали. Но если мы говорим о запуске какого-то совершенно нового предприятия, то всегда возникает вопрос строительства новых объектов под индивидуальные нужды. Поэтому ограничение инструментария только приобретением готовых зданий и сооружений, на мой взгляд, серьезно сокращает количество субъектов, которые к этой мере поддержки могут обратиться»,— отметил руководитель ЧЦЗ.
Правление СПП поддержало инициативу Павла Избрехта направить предложения и замечания по программе промышленной ипотеки и направить их в Российский союз промышленников и предпринимателей.
Уже в ноябре Денис Мантуров сообщил, что целевое назначение кредитов в рамках программы промышленной ипотеки может быть расширено. Министр добавил, что с такой инициативой обращались не только регионы, но и банки. Сейчас параметры расширения обсуждаются с заинтересованными ведомствами, сказал Денис Мантуров. Потенциальный спрос на покупку площадей в стране Минпромторг оценил в 2,8 млн кв.м., на модернизацию, реконструкцию и ремонт промышленных объектов — в 3,6 млн кв.м., на строительство производственной недвижимости — в 6,2 млн кв.м.
Представители банковского сектора отмечают, что уже сейчас промышленная ипотека пользуется спросом у производственных компаний. «Банки начали активно собирать заявки по этой программе,— говорит заместитель управляющего банком «Открытие» по малому и среднему бизнесу в Челябинской области Марина Зеленовская.— На сегодняшний день наш банк собрал по ней заявок более чем на 5 млрд руб. Они отправлены в Минпромторг РФ, и в конце ноября мы ждем подтверждения, после чего будет идти непосредственно реализация сделок». Она также отметила, что банки ожидают продления программы промышленной ипотеки на следующий год.