Владимир Путин высказался против досрочного раскрытия эскроу-счетов
ЦБ РФ не поддерживает изменение механизма раскрытия эскроу-счетов для застройщиков, заявила председатель Банка России Эльвира Набиуллина в ходе заседания президиума Госсовета под председательством президента РФ Владимира Путина.
Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, выступая во вторник на Госсовете, предложил ускорить раскрытие эскроу-счетов и передавать деньги дольщиков застройщикам с момента получения итогового заключения органов госстройнадзора, а не со дня выдачи разрешения на ввод. По его данным, на эскроу-счетах собрано уже порядка 4 трлн рублей, из них прокредитовано непосредственно застройщиками 3,2 трлн рублей.
"С учетом накопленного опыта считаем, что совместно с Банком России нам необходимо отработать механизм и условия... частичного раскрытия без риска для завершения строительства объектов", — сказал Хуснуллин.
"Марат Шакирзянович предложил изменить механизм раскрытия эскроу-счетов. Мы не можем это поддержать. Напомню, что такое эскроу-счета — это те счета, где наши граждане хранят деньги до получения квартир, а для строителей — это гарантированный спрос, обеспеченный деньгами. Это основа механизма кредитования сейчас для того, чтобы не появлялись обманутые дольщики. Напомню, что это все-таки средства граждан, а не средства застройщиков: они должны получить либо квартиру, либо у них есть эти деньги", — заявила в свою очередь Набиуллина.
Президент, комментируя дискуссию между правительством и ЦБ, заявил, что смысл введения механизма эскроу-счетов заключался в том, чтобы гарантировать получение гражданами жилья, которое фактически проавансировано ими.
"В этом весь смысл был реформы, которую мы делали в этой области, она направлена на то, чтобы обеспечить людей и не позволить никому злоупотреблять их ресурсами, финансовыми средствами, поэтому я предлагаю прислушаться к тому, что было сказано председателем Центрального банка", — отметил Путин.
Как сообщалось, после начала военной спецоперации на территории Украины и введения западными странами санкций российские застройщики попросили правительство поэтапно раскрыть эскроу-счета по мере достижения определенной готовности объекта и обязать банки начислять проценты на остатки на таких счетах.
Замглавы Минфина РФ Алексей Моисеев ранее заявлял, что ведомство выступает против раннего раскрытия эскроу-счетов, за исключением раскрытия на этапе, когда дом построен, но благоустройство прилежащей к нему территории еще не завершено.
"Вопрос обсуждается очень активно, постоянно проходят по этому поводу совещания. Понятно, что Минстрой это поддерживает. Мы, конечно, не поддерживаем по причине того, что считаем, что это будет в среднесрочном плане хуже для самих застройщиков, потому что кредиты станут дороже и доступность цен будет ниже. То есть сейчас банки спокойно предоставляют кредиты застройщику, невзирая на его кредитное качество по большому счету, понимая, что защищены через систему эскроу-счетов. Если на любом этапе до того, как дом достроен, счета раскрываются, то банк понимает, что он несет (пусть даже на финальном этапе), риск отсрочки. А банку не надо забирать дом, банку надо, чтобы это достроили всё. Поэтому в этой связи мы не поддерживаем", — говорил Моисеев.
Вместе с тем, он рассказал, что Минфин поддерживает раскрытие эскроу-счетов на этапе, когда дом построен и в нем можно жить, но благоустройство территории не сделано (к примеру, не построены детские площадки).
Представители ЦБ также выступали против раннего раскрытия счетов эскроу. ЦБ призвал "не ломать, что работает" в проектном финансировании.
"Нужно подходить аккуратно к изменению настроенных с 2018 года механизмов, которые доказали свою жизнеспособность. (...) Допустим, раннее раскрытие счетов эскроу повышает риски для людей и может привести к снижению темпов строительства в горизонте. Главное не спешить", — говорил в апреле директор департамента банковского регулирования и аналитики Банка России Александр Данилов.
Замглавы Минстроя РФ Никита Стасишин подчеркивал, что инициатива по поэтапному раскрытию эскроу счетов для застройщиков не поддерживается на уровне правительства РФ.
Вместе в тем председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов отмечал, что в Госдуме готовы продолжить работу над механизмом поэтапного раскрытия эскроу-счетов для застройщиков с соблюдением мер защиты дольщиков.
С 1 июля 2019 года застройщики жилья в РФ обязаны работать по эскроу-счетам, на которых аккумулируются средства граждан. Строительные компании не могут пользоваться этими деньгами до окончания работ, их кредитуют банки.