Рассрочка и ссудные кассы: что заменит льготную ипотеку
В последние четыре года строительная отрасль, в которой трудятся 11 миллионов человек, увеличила объемы сдачи жилья на 30 процентов. Тем не менее кабмин продолжает работать над мерами поддержки. В частности, разрабатываются законодательные инициативы, позволяющие сократить инвестиционно-строительный цикл и помочь в получении земельных участков и градостроительной документации. В планах — закрепление в законодательстве права застройщиков на рассрочку. На фоне нынешних высоких кредитных ставок и прогнозируемого сокращения продаж квартир инструмент поможет застройщикам предоставлять россиянам квартиры. Кроме того, в качестве альтернативы финансирования жилстроя следует развивать ссудно-сберегательные кассы. Об этом 20 ноября на «правительственном часе» в рамках пленарного заседания Совета Федерации заявил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.
Новые механизмы
Несмотря на пандемию и все введенные против нашей страны ограничения, объемы строительства за четыре года выросли на 30 процентов. В общей сложности застройщики ввели 475 миллионов квадратных метров жилья, улучшили жилищные условия почти 20 миллионов человек. Нарастить темпы стройки, обратил внимание Марат Хуснуллин, помогли ипотечные программы. «Это один из самых надежных и обеспеченных кредитных ресурсов. И в принципе мы видим, что мы идем к тем показателям, которые во всем мире по объёму ипотеки в общем кредитном портфеле», — пояснил вице-премьер.
Он добавил, что в настоящее время в Правительстве идет подготовка целого ряда решений по упрощению и по продлению антикризисных мер, «которые принимали, начиная с пандемии». «Три года мы ими пользуемся, их уже пора переводить в норматив. Поэтому мы тоже планируем это всё развивать», — уточнил Хуснуллин.
Помимо этого, по его словам, сегодня разрабатываются альтернативные механизмы финансирования стройки: «Например, я буду точно выходить с предложением в Госдуму и в Совет Федерации ввести законодательное право на рассрочку от застройщика. Сегодня у нас застройщик, например, дает рассрочку, но если ему не платят, он человека выселить не может из квартиры. Поэтому в рассрочку квартиры не предоставляют».
«То есть, допустим, банки выдают ипотеку, и, если люди им не платят, они могут забрать квартиру, а за рассрочку забрать квартиру нельзя. Сегодня будет большое количество непроданных квартир, так пусть в рассрочку дают. И людям будет лучше, и экономике. И таких мы целый ряд мер подготовили», — добавил Марат Хуснуллин.
Кроме того, вице-премьер считает важным развивать судно-сберегательные кассы и наводить порядок с кооперативами. «Потому что сама форма кооперативов есть, но. когда жители собрались, наняли непрофессионального застройщика, тот потом деньги собрал, а в конце получились обманутые кооперативщики — это нехорошая практика. Поэтому я считаю, что надо законодательно ее докрутить, сделать нормальной. Я с главой Центробанка Эльвирой Набиуллиной буквально на прошлой неделе общался на эту тему. Они это поддерживают», — сказал Хуснуллин.
Другие разрабатываемые кабмином законодательные меры, по его заверению, позволят сократить инвестиционно-строительный цикл, помочь в получении земельных участков, залогов, градостроительной документации.
38 «квадратов» на каждого
До 2036 года Правительство ставит задачу обеспечить население страны 38 квадратными метрами на человека — это близко к европейскому уровню.
«Но хочу сразу пояснить, что инвестиционно-строительный цикл — это очень длительный цикл, за один год достигнуть этих показателей невозможно, поэтому мы выстраиваем свою стратегию уже на 12 лет», — напомнил вице-премьер.
Чтобы достигнуть запланированных высоких значений, строители должны ввести еще 624 миллиона квадратных метров жилья. «Это означает, что ежегодно должны строить не менее 100 миллионов «квадратов». В прошлом году у нас 110 миллионов было, в этом году мы видим тоже где-то 105-107 миллионов, в следующем году мы видим более 100 миллионов. А вот дальше, чтобы 2026-2027 годы продолжать держать планку не ниже 100 миллионов квадратных метров, нам, конечно, нужно принять целый ряд неординарных и непростых решений. Но я надеюсь, что мы их все примем», — пообещал Хуснуллин.
Также в планах за тот же срок возвести 124 миллиона квадратных метров нежилой недвижимости, в том числе садиков, школ и большие мощности «по водоснабжению, теплоснабжению и обеспечению инженерной инфраструктурой».
Нужен рынок арендного жилья
Помимо наращивания объемов продаж квартир, в России необходимо развивать и рынок арендного жилья. Это мировая практика, но «мы здесь недорабатываем», подчеркнула председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.
«Нужен комплекс мер по развитию арендного жилья. Сейчас очень выросла стоимость такой аренды — для граждан это чувствительно. А нам надо, наоборот, развивать у себя арендное жилье — это мировая практика, здесь мы недорабатываем», — заявила спикер.
По ее словам, строительная отрасль обеспечивает до девяти процентов ВВП России, до двенадцати процентов всех налоговых поступлений. «Отрадно, что во главе строительной отрасли под руководством Марата Хуснуллина собрана профессиональная команда, которая очень эффективно и предметно занимается развитием отрасли», — заявила Матвиенко.
Она обратила внимание на то, что в нормативной базе по регулированию сферы строительства идет существенное сокращение бюрократических преград, — это позволяет выполнять строительные работы в срок.
Матвиенко также отметила, что «время сейчас непростое, в том числе для строительного комплекса», — эта сфера, в том числе в сфере сохранения и модернизации семейной ипотеки, нуждается в точечных мерах поддержки.