Власти Новосибирской области внедряют новые механизмы решения проблем дольщиков
Количество сданных долгостроев в Новосибирской области увеличивается – в этом году планируется сдать еще как минимум девять объектов. Региональные власти также внедряют новые механизмы решения проблем в долевом строительстве: например, уже в июне запланированы первые два конкурса на предоставление дополнительных земельных участков с обременением – обязательством достроить проблемные объекты. Кроме того, проводится ряд расследований в отношении недобросовестных застройщиков. Подробности – в материале «ФедералПресс.Сибирь».
«В Новосибирской области довольно много проблемных объектов, – констатировал министр строительства и ЖКХ Денис Вершинин 31 мая на пресс-конференции, где присутствовал корреспондент «ФедералПресс.Сибирь». – На сегодня числится более 50 объектов, испытывающих те или иные проблемы в завершении строительства. Но всех их мы держим на контроле, и по каждому есть индивидуальный график завершения строительства».
По словам министра, работа по обманутым дольщикам ведется в тесной связи с силовыми структурами. Недобросовестные застройщики привлекаются к административной ответственности. С начала 2011 года по 1 июня текущего за сбор денег у покупателей без соответствующего разрешения наказание получили 56 организаций. Также застройщика наказывают за обнародование проектной декларации, которая содержит неполную или недостоверную информацию: в 2012 году было вынесено 22 таких решения, за пять месяцев этого года – уже 19. За непредоставление требуемых отчетностей в 2012 году были наказаны 64 компании, а в 2013-м – 58. Не предоставили нужные сведения в срок по запросу в 2011 году 77 компаний, в 2012-м – 147, и в январе – мае текущего года – 96.
Доходит и до уголовных дел. Как сообщила заместитель начальника контрольно-методического управления Главного следственного управления МВД по Новосибирской области Елена Москаленко, за три года расследовано 10 дел. Общее количество потерпевших превышает 2,5 тыс. человек, а сумма причиненного ущерба приближается к 1,5 млрд рублей. Например, скоро будет передано в суд дело группы компаний «Сумет», не достроившей семь объектов недвижимости. Впрочем, представители силовых инстанций отмечают, что далеко не всегда удается довести дело до суда.
Заместитель начальника отдела по экономической безопасности и противодействию коррупции УМВД по Новосибирску Виталий Федоровский рассказал, что в его ведомстве идут доследственные проверки сразу по нескольким объектам. В том числе по жалобам дольщиков ООО «Свой дом», возводящего жилой комплекс на ул. Тульской, 84.
Денис Вершинин отметил, что застройщики используют «все более изощренные способы вытрясти деньги»: договоры займа, «суррогатные» документы. Власти в свою очередь работают как над решением уже возникших проблем, так и принимают меры, чтобы предотвратить появление новых долгостроев. Помимо проверок, основная часть которых – внеплановые, это семинары для застройщиков, работа с общественными организациями.
Чтобы не оказаться в числе обманутых дольщиков, Виталий Федоровский рекомендовал требовать документы, предоставляющие право организации заключать договоры от имени заказчика строительства и перепроверять эту информацию у самого заказчика. Кроме того, при выборе организации, куда гражданин намеревается вложить средства, необходимо руководствоваться не дешевизной квартиры, а обращать внимание на сдачу объектов, нарушение сроков. Также заказчик должен предоставить разрешение на строительство, договор аренды земельного участка и проектную документацию, без которой он не вправе принимать средства от населения.
Однако ситуация в последние годы несколько улучшилась. По словам Елены Москаленко, за последнее время число заявлений от покупателей, попавшихся мошенникам, существенно сократилось. «Поступающие материалы касаются в основном периода до 2005 года», – отметила представитель ГСУ МВД по Новосибирской области.
Существенно ускорилось завершение возведения проблемных домов: если в 2010 году сдали всего два долгостроя, то в 2011 году – десять, в 2012-м – девять. В этом году запланировано завершить строительство как минимум девяти домов.
Новосибирские власти разработали и новые механизмы по их достройке. Уже в июне планируется провести среди строительных компаний первые два конкурса на предоставление дополнительных земельных участков. В качестве обременения – обязательство достроить проблемные объекты. Первым таким объектом станет дом № 60 на улице Красина.
Создана система аккредитивной системы платежей – на тот случай, когда покупатель планирует совершить платеж до момента регистрации договора долевого участия. По этой системе застройщик может внести средства в банк на аккредитивный счет. Деньги поступят к нему только после заключения договора, прошедшего соответствующую регистрацию. Сейчас эта схема дополняется и развивается. В минстрое НСО разрабатывается модель, по которой деньги инвестора с аккредитивного счета будут списываться пропорционально ходу строительства. «Например, построили пять этажей – с этого счета застройщику перевели миллион», – пояснил Вершинин.
Кроме того, в ведомстве проработали инициативу по участию областного бюджета в финансировании реализации технических условий на подключение к ресурсам ряда проблемных объектов. Такие предложения сейчас обсуждаются, и если решение будет принято, это существенно сократит сроки завершения строительства.
«У нас сейчас существует пусть пока не идеальный, но уже вполне системный и разумный комплекс мероприятий для завершения проблемных строек. Мы и дальше будем продолжать расти в этом направлении», – подытожил Денис Вершинин.