Александр Сафонов: Усиление контроля за маткапиталом улучшит решение жилищной проблемы в РФ
Закон об усилении контроля за расходованием средств материнского капитала на улучшение жилищных условий подтверждает важность данного социально-экономического института – считает проректор Академии социальной защиты Александр Сафонов.
Таким образом, Александр Львович прокомментировал принятие Государственной думой РФ закона, где упорядочены направления, куда могут быть вложены средства материнского капитала. В частности, этот законопроект исключает из этого списка «иные организации, осуществляющие предоставление займа», т.е. теперь данные средства смогут погашать в основном кредиты банковских структур.
Кроме того, в список направлений включено АО «ДОМ.РФ» вместе с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. Также новый закон делает невозможным вложение материнского капитала в аварийное жилье и предназначенные к сносу многоквартирные дома.
Государство должно продолжать стимулирование рождаемости
«В любом случае, здесь нужно видеть логику. Очевидно, что государство должно реализовывать политику стимулирования вторых и третьих рождений, причем, когда вводился материнский капитал, данный институт был направлен именно на это. Тем более, когда он только появился в России, 250 тысяч рублей было значительной суммой, которая действительно могла заинтересовать людей», - констатирует Сафонов.
И тогда многие люди с не самыми высокими доходами откликнулись на данное предложение государства завести второго ребенка. И надо сказать, что статистика подтверждает, что эта политика принесла хороший результат в нулевые и десятые годы.
«Нельзя забывать и про то, что материнский капитал в период своего появления был рассчитан на решение проблемы, которая до этого не решалась, как в начале нулевых годов, так и, тем более, в девяностые годы», - резюмирует Сафонов.
Суть этой проблемы заключается в том, что можно выплатить одноразовое пособие по рождению ребенка, но всегда существует масса рисков, которые касаются сохранения семьи, решившей завести второго и третьего ребенка, и других сопутствующих вопросов.
«Дело в том, что качество жизни семьи резко ухудшается после того, как там появляется второй ребенок. Не надо забывать и про проблему, в рамках которой мама, решающая завести второго ребенка, как минимум, на 6 лет, выпадает из трудовой среды, из-за чего, она не может иметь полноценный пенсионный стаж, и все это, в конечном счете, аукается бедностью в старости», - заключает Сафонов.
В силу этого, задачей материнского капитала было компенсирование данных долгосрочных рисков, с которыми связано появление в семье второго ребенка, а другой главной задачей здесь выступает улучшение жилищных условий семьи.
Материнский капитал является существенной помощью семье
«Ведь понятно, что появление второго ребенка является серьезным обременением с точки зрения метров, которые приходятся на семью. И тут надо напомнить, что 250 тысяч рублей в момент введения материнского капитала были серьезной суммой», - констатирует Сафонов.
Как замечает эксперт, тогда квартиру в пределах Москвы можно было купить за несколько миллионов рублей, причем в других российских городах жилье стоило значительно дешевле. При этом, понятно, что на сегодняшний день эта сумма серьезно девальвировалась.
«Сейчас материнский капитал такой покупательной способности не имеет, но он продолжает решать несколько важнейших задач. Просто с помощью этого института государство компенсирует долгосрочные риски падения уровня семейного дохода, которые связаны с рождением второго или третьего ребенка», - резюмирует Сафонов.
Это, главным образом, компенсация матери ребенка за потери в трудовом стаже и профессиональной квалификации, а также помощь государства в решении жилищного вопроса, для чего и был принят этот отдельный закон.
«Материнский капитал в этом смысле просто необходим. Тем более, как показывает практика, в жизни семей существует много проблем, поэтому данные финансовые средства могут быть использованы и на другие направления», - заключает Сафонов.
По словам Александра Львовича, это болезнь ребенка и связанные с нею затраты, а также многие другие вопросы. Просто сама жизнь здесь начала подсказывать, что государство тратит недостаточно средств на текущие потребности семьи, и это большая проблема.
«Ведь если мы хотим поддерживать желание граждан иметь второго, а также третьего ребенка, что вообще крайне важно для нашей страны, нам без таких инструментов не обойтись. Просто должны быть в семье резервы, сформированные с помощью государства на экстренные случаи, хотя бы из-за того, что страховая система не решает многие проблемы», - констатирует Сафонов.
Все это заставляет сделать вывод, что сохранение института материнского капитала важно для России, поскольку он свою функцию выполнял и выполняет, а вопросы могут ставиться только по регулированию направлений возможного использования этих средств.
«Естественно, материнский капитал больше не является такой серьезной мотивацией, как это было в начале нулевых годов. Надо просто здесь отделить зерна от плевел, но все равно эти средства необходимы для помощи семьям», - резюмирует Сафонов.
И здесь показательно, что новый закон включает данный институт в систему АО «ДОМ.РФ», которая является одним из способов в России по увеличению доступности ипотеки, а это является важнейшей государственной задачей.