Вопросы взыскания задолженности по кредитам в исполнительном производстве
7 июня 2011 состоялась встреча функционеров взыскания долгов, которую ждали с 2004 года. Мероприятие "Вопросы взыскания задолженности по кредитам в исполнительном производстве" состоялась в рамках Диалог Холла "Банки и судебные приставы". Основной целью конференции было провести открытое обсуждение вопросов взыскания с участием представителей всех сторон причастных к процессу.
В зале были представители банков (Сбербанк, Кит Финанс, Балтийский банк, Энергомашбанк и др), УФССП по ЛО и по СПб, Роспотребнадзора, арбитражного суда, коллекторских агентств. "Это первый практический диалог. Рынок услуг взыскания сам по себе новый и по процедуре и стандартам работы каждая организация "изобретает свой велосипед", что затягивает процесс и порой ухудшает результат. Сегодня у нас был "парад велосипедов": коллеги рассказали кто и как разрешает и пользуется юридическими коллизиями" -комментирует мероприятие директор по развитию "Центр ЮСБ - северо-запад" Максим Богомолов. "Так сотрудники Балтийского банка - продолжает Максим - рассказали метод работы с оценкой имущества: ориентироваться на ликвидационную стоимость, а не на рыночную, т.к. в процессе торгов все равно стоимость вырастет, а привлечь на торги участников легче при минимальной заявленной цене. Многие опасаются брать имущество на хранение, тот же Балтийский банк говорит о невысоких рисках взятия на хранение. И результативность взыскания у этого банка соответственно высокая".
Основным камнем преткновения в процедуре взыскания, по мнению всех сторон, является работа с информацией и обмен данными о должнике. Наличие полной информации о должнике действительно может сократить срок исполнительного производства, но по ряду обстоятельств банки порой не заинтересованы в ее предоставлении. Представители УФССП, в частности, отмечали отсутствие при предъявлении исполнительного листа от кредитора конкретной информации о должнике (общий объем и сумма погашенной задолженности, фактический адрес проживания должника, телефонные номера должника, имеющиеся у должника активы и место их положения). Для решения данной ситуации было предложено разработать и опубликовать единую форму Заявления по предъявлению исполнительного листа и сопутствующего пакета документов.
"Много было предложений об увеличении возможностей предоставления информации приставами банкам, в частности, через банк-клиент Сбербанка, создание Интернет ресурса по подобию arbitr.ru, иного электронного предоставления информации или хотя бы увеличение числа телефонных линий у приставов", - комментирует Максим Богомолов. "Будет ли это работать? Есть технические сложности, но если стороны будут двигаться в решении этого вопроса, то да. В любом случае, это зависит от мотивации участников и административного волевого решения, сама по себе эта система не сформируется".
"Не редким инструментом для должника, с целью затянуть процесс взыскания, является жалоба на действия пристава" - сообщает адвокат Михаил Назаров. По данным Геннадия Егорова, главного специалиста - эксперта отдела юридического сопровождения Роспотребнадзора за текущий период 2011 г поступило 220 обращений граждан по нарушению в процессе взыскания долгов. Отметим, что объем исполнительного производства по Северо-западу на 2011 - порядка 35 000 дел. Основное направление в деятельности Роспотребнадзора: "при соблюдении прав должника, тем не менее, долги должны возвращаться, спорным в основном становится объем пени и штрафов, и качество коммуникаций между взыскателем и должником".
Широкое обсуждение вызвала сессия, посвященная залогам. "Изначально порочной является конструкция самого иска об обращении взыскания на предмет залога. Все без исключения решения об обращении взыскания на предмет залога являются незаконными и подлежат отмене по такому безусловному основанию, как вынесение решения о правах и обязанностях третьих лиц - других кредиторов (при их наличии) не привлеченных к участию в деле", - отмечает заместитель декана юридического факультета СПБГУ, член Научно консультативного совета при ФССП России Михаил Шварц. По мнению Михаила Бочарова, генерального директора "КА "ЮСБ Северо-запад" "мы видим очередную коллизию применения закона, когда банки обращаясь в суд, получают судебные решения об обращении взыскания на заложенное имущество должника, лишают других кредиторов возможности участия в процессе, а соответственно нарушают их права. Стоит отметить, что при этом банкам не обязательно получать такое решение суда, в силу того, что пристав обязан в первую очередь обратить взыскание на заложенное имущество даже в отсутствие судебного акта об обращении взыскания согласно п. 2 ст. 78 Закона Об Исполнительном производстве".
Организатором Диалог холла выступило Коллекторское агентство Центр ЮСБ Северо-Запад (группа компаний Центр ЮСБ), при участии Управления ФССП России по Ленинградской области и Управления ФССП России по Санкт-Петербургу.