НАУФОР просит изменить условия допуска к средствам военной ипотеки
Очередной конкурс по отбору управляющих компаний (УК), работающих с временно свободными средствами военной ипотеки, получил дополнительную интригу. Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) обратилась в "Росвоенипотеку" с инициативой скорректировать порядок отбора УК — заключить контракты со всеми участниками, набравшими максимальное число баллов. При сохранении действующего порядка часть игроков рискуют не попасть в число победителей.
Об обращении НАУФОР в "Росвоенипотеку" с инициативой внесения изменений в порядок отбора управляющих компаний (есть в распоряжении "Ъ") сообщили несколько независимых источников. В самой НАУФОР факт отправки такого письма вчера подтвердили, но от комментариев отказались.
Сейчас временно свободными средствами военной ипотеки — по результатам двух предыдущих конкурсов — управляют пять компаний: "Лидер", "Регион Эссет Менеджмент", "Открытие", "Сбербанк Управление активами" и "Капиталъ". Совокупный объем средств военной ипотеки составляет 237 млрд руб. Суммарные комиссионные выплаты за управление средствами военной ипотеки по итогам 2015 года составили 456 млн руб.
Очередной конкурс должен пройти по новым правилам — соответствующий проект, размещенный на портале regulation.ru, прошел процедуру общественного обсуждения и в ближайшее время будет направлен в Минюст. К конкурсу допускаются лишь компании, заключившие договор управления пенсионными накоплениями с Пенсионным фондом России (ПФР) и работающие с ним не менее десяти лет. Победитель определяется по сумме баллов, выставляемых по нескольким критериям, таким как величина собственных средств и объем активов в управлении. Однако в отличие от действующего порядка ключевое значение приобретает показатель доходности управления средствами ПФР за весь период управления. В случае если число игроков, набравших максимальное количество баллов, будет больше установленной в конкурсной документации величины (в предыдущих двух конкурсах было названо три победителя), претенденты будут ранжироваться по величине этой доходности. Хотя с учетом требований к капиталу и объему активов под управлением общее число призеров вряд ли превысит пять-шесть УК, игроки за пределами тройки лидеров рискуют остаться за бортом конкурса.
Именно этот пункт, как следует из письма НАУФОР в "Росвоенипотеку", вызвал наибольшую тревогу участников рынка. Конкуренция между компаниями позволяет "повысить эффективность управления каждым портфелем, избежать необоснованного формирования комиссий", отмечают авторы письма и предлагают расширить минимальное число УК для управления средствами военной ипотеки. "На рынке управления активами достаточно сильных УК, которые смогут качественно управлять активами "Росвоенипотеки". Это увеличение будет полезно как отрасли ДУ, так и клиенту",— отмечает гендиректор "Регион Эссет Менеджмент" Екатерина Зайцева. Учитывая, что при расчете средней доходности используется исторический, а не форвардный подход, вероятных победителей конкурса можно выявить еще до его объявления, указывает гендиректор УК "Капиталъ" Вадим Сосков. "Коррективы порядка отбора компаний позволяют исключить риск отсечения части игроков, набравших максимальное число баллов, а также сведения на нет даже гипотетической возможности лоббирования интересов кого-либо из участников при определении даты конкурса",— говорит господин Сосков.
Победа в конкурсе "Росвоенипотеки" — это маркер для других контрагентов компании, указывает президент Национальной лиги управляющих Дмитрий Александров. Найти другого такого клиента, как "Росвоенипотека", на рынке сейчас нереально, констатирует руководитель крупной УК. Как указывает собеседник "Ъ" из УК, входящей в десятку крупнейших, нынешние критерии отбора позволяют участвовать в конкурсе "Росвоенипотеки" лишь крупнейшим игрокам, при этом ряд важных показателей — таких как качество риск-менеджмента, системы контроля внутренних ограничений, стабильность работы команды, процессы по непрерывности ведения бизнеса — по-прежнему не учитываются.
В "Росвоенипотеке" сообщили, что обращение НАУФОР пока не получили. "Новый конкурс будет проведен после принятия проекта постановления. Точное количество победителей определяется конкурсной документацией, которая размещается в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки",— сообщил вчера руководитель ФГКУ "Росвоенипотека" Владимир Шумилин. Как он отметил, в 2017 году в доверительное управление планируется передать около 70 млрд руб.