Мысли про майнинг и цифровые активы в Казахстане и России

На сайте Мажилиса (www.parlam.kz/ru/mazhilis/news-details/id49757/1/15) на днях появилась новость об одобрении в первом чтении законопроекта «О цифровых активах в Республике Казахстан». Текст законопроекта мне удалось найти здесь: parlam.kz›mazhilis/download/18571.

На мой взгляд, многие его положения выглядят очень разумно, и их можно взять на вооружение, в том числе разработчикам российского законопроекта, исполняющим поручение М. Мишустина (http://government.ru/news/46500).

Что понравилось в казахстанском законопроекте.

1) Цифровые активы делятся на обеспеченные и необеспеченные.

2) Необеспеченные цифровые активы – по сути, криптовалюты вроде биткойна, которые могут майниться лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

3) Уполномоченные органы по информатизации и в области электроэнергетики должны урегулировать распределение квот на потребление электроэнергии между специализированными дата-центрами.

Интересно также, что обеспеченные цифровые активы определяются как цифровые средства удостоверения имущественных и (или) интеллектуальных прав на товары и (или) услуги, выпускаемые (предоставляемые) эмитентом.

Определение довольно узкое, однако, если этот аспект цифровых прав интегрировать в российское законодательство - было бы неплохо.

В части 2 статьи 8 законопроекта говорится о том, что выпуск и оборот необеспеченных цифровых активов на территории Республики Казахстан запрещаются, за исключением майнинга. Очевидно, что это недоработка законопроекта, т.к. из других его положений следует, что в Республике Казахстан создаются биржи, в том числе для оборота необеспеченных цифровых активов (читай, криптовалют по типу биткойна). Такие биржи могут создаваться в рамках специального законодательства о международном финансовом центре «Астана». Это разумно: если лицо осуществляет майнинг, у него должен быть экономический смысл в этой деятельности, а именно – легальный способ уйти в фиат. Думаю, и в России в рамках экспериментального правового режима или специального административного района имело бы смысл легализовать такую биржу, которая бы находилась под контролем Банка России.